(2005年4月26日,根据录音整理)
同志们:
今天我们召开农村党员干部现代远程教育工作领导小组第一次全体会议。主要任务是,学习贯彻中央和中组部关于农村党员干部现代远程教育工作的有关精神,研究如何结合浙江实际,把4月6日省委常委会关于做好试点工作的要求落到实处。今天的会开得很务实。与会同志都以积极负责的态度,发表了很好的意见,对试点工作实施方案和成员单位工作职责进行了讨论,提了一些很好的建议和看法。鑫良同志和临生同志提出了一些很好的意见和要求,希望领导小组各成员单位能够很好地领悟,认真地贯彻落实。领导小组办公室要认真抓好各项工作的办理和督查。下面,我讲三个问题。
一、要充分认识农村党员干部现代远程教育工作的重要意义
首先,农村党员干部现代远程教育,是加强党的先进性建设,提高农村党员干部素质和增强服务群众本领的重要举措。农村党员干部现代远程教育,是加强党的先进性建设的一项基础工程。中央领导同志对这项工作高度重视。2003年4月,在中组部上报的《关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作等有关问题的请示》上,胡锦涛同志批示同意,温家宝同志批示赞成,回良玉同志批示支持。随后,胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调,要抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。曾庆红同志倡导党员干部现代远程教育工作,并亲自进行专题调研,多次作出重要指示和批示,要求在试点工作中不断发现问题,解决问题,积累经验,循序渐进。贺国强同志自担任试点工作领导协调小组组长以来,先后主持召开了四次领导小组会议,对试点工作进行阶段性研究和部署,还分别到先行试点的省份面对面地指导和推动。中央领导同志一系列重要指示和讲话,为试点工作的顺利推进指明了方向。
其次,农村党员干部现代远程教育,是实践“三个代表”重要思想、“让农村党员干部真受教育,使农民群众真得实惠”的有效载体。我们做任何事情、实施任何举措,最重要的是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、受益不受益。农村党员干部现代远程教育,着力点是让农村党员干部真受教育、真提高素质、真正增强为人民群众服务的观念和本领,其最终的落脚点在于使广大人民群众获得实实在在的利益。农村党员干部现代远程教育,具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观、选择性强等明显优势。通过这种方式,可以突破时空限制,最大限度地实现教育资源的共享,可以及时便捷地对广大农村党员干部进行政治理论、政策法规、科技常识和致富本领等方面的教育培训,有利于基层党员干部掌握政策、了解信息、增加知识、拓宽视野,提高团结带领人民群众致富奔小康的本领和水平,使农民群众长期得实惠。
再次,农村党员干部现代远程教育,是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的有力推动。开展农村党员干部现代远程教育,就是运用先进的教育方式和技术手段,加快农村信息化进程,激发农村党员干部的活力,使他们掌握新观念、新知识、新技能,带头致富并带领群众共同富裕,从而促进农业产业化,推进城乡一体化,构建社会主义和谐社会。就我省的实际看,近年来,通过实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,全省经济社会发展取得令人鼓舞的成就,经济保持快速增长,社会事业全面进步,发展的协调性进一步增强,人民生活水平有了新的提高。但农村经济发展、社会稳定、农民增收致富还面临许多新情况、新任务和新要求。开展农村党员干部现代远程教育,对于帮助农村党员干部树立和落实科学发展观,增强构建社会主义和谐社会意识,结合当地“三农”工作实际,深入实施“八八战略”和“平安浙江”建设,具有极其重要的现实意义。
二、要切实把思想统一到中央、中组部的决策部署和任务要求上来,增强做好试点工作的信心
中央确定我省作为农村党员干部现代远程教育扩大试点的省份,是对我们的充分信任和殷切期望。做好农村党员干部现代远程教育工作,我省有很多有利条件和优势。
首先,有省委、省政府的高度重视。省委习近平书记在各种场合多次强调:“党员教育工作的手段、载体要与时俱进,体现时代特点,要注意运用多种形式,尤其是运用先进的方式,加强对各级党员干部的教育和培训,提高教育的针对性和有效性。”这体现了省委主要领导对运用先进手段加强党员干部教育培训工作的远见卓识。对于开展农村党员干部现代远程教育的重大部署,省委高度重视,4月6日,省委常委会专门听取了农村党员干部现代远程教育扩大试点工作的情况汇报。省委书记习近平同志明确要求,我省有条件也应该把试点工作抓好。今年,中央把我省列入扩大试点的省份,既为我们提供了深入探索实践的良机,更给我们赋予了重要责任,我们务必增强信心,发挥优势,做好工作。
第二,有农村基层党员干部和群众的迫切需求。农村基层广大党员干部长年累月在第一线工作,任劳任怨,默默奉献,可亲可敬。但确有部分党员干部服务观念淡化、服务本领和水平偏低。运用现代手段和方式加强对农村党员干部的教育培训十分必要而紧迫。为“三农”服务,最重要的是关注农民群众所思、所想、所求、所盼。农民群众在众多盼望中,很重要的一条就是希望我们的干部能够真心实意地为老百姓服务,并有真才实学,能为农民群众传授一些管用的技能,真正有本事帮助他们致富奔小康。我们工作的落脚点,就是要满足农民群众的实际需求,做他们欢迎、高兴、受益的事情。开展农村党员干部现代远程教育,就是顺应农村党员干部所需、人民群众所求的一件大实事。
第三,有先行试点的工作基础和一定的物质条件。一是我省在现代远程教育方面起步较早。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,就运用这一载体来推动工作,2003年,我们利用外省先期试点的有效做法,抓好莲都、绍兴和象山3个县(区)的试点工作,探索路子,积累经验。从两年的工作实践来看,成效比较明显。前不久,我到象山县调研先进性教育活动时,实地感受到远程教育的效果和优势。3个试点县(区)的探索为我们创造并积累了丰富的经验,奠定了良好的工作基础。二是我省还有一定的物质条件。开展农村党员干部现代远程教育,需要必要的经费投入。我省经济实力强,省委省政府在党建工作等各方面也舍得投入。同时,我们浙江的党员干部思想观念比较超前,创新意识较强。抓各项工作勇于创新、善于探索、敢于实践、争创特色。农村党员干部现代远程教育是个全新的、开放性的工作,作为试点本身来说,无论是思想观念、物质条件,还是先期的试点经验和工作基础,都是我们的优势之所在。
第四,有比较成熟的技术方面的准备。这两年,省委组织部在省科技厅、省广电局等省直有关部门的支持和配合下,利用广电网络和互联网,搭建了富有浙江特色的远程教育服务平台,在远程教育技术方面做了大量的探索,得到了中央远程办的肯定。这个服务平台综合利用有线电视网和互联网,整合了资源,节约了成本,体现出浙江人的探索创新精神与合作意识。服务平台经过多次完善,在技术上已经比较成熟,今年3月份通过了中央远程办专家组的认可和论证,目前正在根据专家组的意见进一步修改和完善。
第五,有“干在实处、走在前列”的强烈意识。省委明确提出要切实增强前列意识,全面贯彻胡锦涛总书记“在三个方面走在前列”的要求,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,做到干在实处,走在前列。这是我们抓好农村党员干部现代远程教育非常重要的动力。3月上旬,中央远程办领导到浙江调研时,要求我省在试点工作方面走在全国前列,为全国的试点工作多作贡献。因此,我们要抢抓机遇,切实增强责任感和使命感,把前列意识体现在抓远程教育这项工作的实践中去。
三、要切实增强责任意识、前列意识,对上回答好问题,对下解决好问题,确保我省试点工作真正取得实效
现代远程教育具有全面性、系统性和开放性。抓好这项工作是全省上下,尤其是省直有关部门,也就是参加今天会议的成员单位的共同任务、共同责任。在前期试点中,由省委组织部牵头,大家精诚合作,做了大量的工作,打下了较好的工作基础。下一步扩大试点,各单位要进一步增强责任意识和前列意识,围绕中央和中组部提出的两句话要求和五个方面的问题,结合浙江实际,把着眼点放在“让农村党员干部真受教育、使农民群众真得实惠”上来。这里,我提几点要求。
1统一思想,摆上位置。各成员单位要统一思想认识,按照中央部署和我省的实施方案,明确试点工作的指导思想、目标要求和工作任务。要把试点工作真正摆上党组(党委)的工作议程,作为份内事,放在心里,抓在手上,认真对待。扩大试点各项工作启动后,要迅速行动起来,抓紧谋划,明确任务,落实人员,做好相关工作,按照实施方案和工作职责,抓好各阶段工作任务的落实。
2整合资源,共同参与。农村党员干部现代远程教育是一项庞大的系统工程,政治性、专业性、技术性强,涉及面广,工作量和经费投入比较大,需要多个部门参与。开展这项工作,很重要的就是要注重利用、开发好资源。从网络资源到各级各部门领导资源、操作力量资源、技术人员资源、管理服务资源等等,切实把可用于现代远程教育的各种资源整合、利用、共享和丰富起来。在资源整合的过程中,涉及到的部门,要增强大局观念、协作意识,坚持有钱出钱,有力出力,有技术出技术,有人出人,大家凝聚力量、形成合力、共同参与,保证实效。为做好试点工作,省委建立农村党员干部现代远程教育工作领导小组,由我担任组长,斯鑫良、茅临生同志任副组长,今天到会的省直19个部门的负责同志是领导小组组成人员。领导小组下设办公室,安排在省委组织部,具体负责组织实施、协调管理等工作。目前,扩大试点工作还在起始阶段,有大量的工作要完成。希望各单位在抽调人员、调查研究、资源整合等方面认真做好配合,确保试点工作开好头、起好步。
3求真务实,讲求实效。农村党员干部现代远程教育试点工作,最终的落脚点、把握的关键点、工作的着力点,就是“让农村党员干部真受教育、使农民群众真得实惠”。我们在工作中,要坚持力求少花钱、多办事、办成事、办实事。各级各部门在扩大试点工作中,不要片面追求高深的理论和高端的科技,要切准农村基层党员干部需求的脉搏,把握服务理念,整合教育资源,注重工作实效,绝不能搞形式主义、摆花架子。各地要按照我省的试点实施方案,精心组织,统筹兼顾,步步为营,扎实推进,切实把农村党员干部现代远程教育这件实事办好,把好事办实,真正造福农村基层的党员干部和广大群众。
4积极探索,勇于创新。农村党员干部现代远程教育是个新生事物,对这项工作的认识也在逐步深入。试点工作本身是一个认识问题、探索规律、总结经验、创新成果的过程,会碰到各种各样的困难和问题。这就需要结合浙江实际,善于借鉴和吸收兄弟省市好的做法和我省先期试点的经验,加大探索创新力度。各单位要按照相关要求,更好地认识和把握,把各阶段的工作任务规划好、研究好,扎扎实实,一步一个脚印地开展工作,努力使我省的扩大试点工作多出实效,多出经验。
(浙远教领〔2005〕1号,2005年5月16日)